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28 jul 2020
Autor(es): Jorge Rodríguez López Nº 77 Año(s): 2020Sección: Opinión de actualidadSubsección: European Green Deal y recuperación verde postCOVID-19Observaciones: Páginas 22-26
LA COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA SOBRE EL PACTO VERDE EUROPEO DE DICIEMBRE DE 2019
Las comunicaciones de la Comisión Europea son documentos estratégicos que no tienen valor normativo, es decir, no son aplicables como legislación. Inspiran la actuación de la Comisión, de manera que todas sus acciones, como pueden ser las orientaciones a los Estados, o su participación en los procesos legislativos, vayan dirigidas a conseguir los objetivos de la estrategia en cuestión. Igualmente informan a los Estados a la hora de decidir sus políticas nacionales, si bien estos continúan siendo autónomos en las mismas. Pero quizás el mecanismo más eficaz para la puesta en práctica de las estrategias, aparte del legislativo, es el condicionamiento de las políticas financiadas por fondos de la Unión Europea (UE). Esto significa que la Comisión influye en los Estados por los distintos medios a su alcance, para tratar de que el empleo de los fondos europeos sea coherente con los criterios de la propia Comisión.
El origen de la comunicación sobre el Pacto Verde se encuentra en los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) lanzados por la Organización de Naciones Unidas (ONU) en 2016. La UE es un claro aliado de la ONU en esta materia, apoyándola en su labor de tratar de que los distintos Estados, europeos o no, apliquen la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030, de la cual forman parte los 17 ODS. Si bien el compromiso de la UE con los ODS ya estaba en todas sus políticas, el inicio del mandato de una nueva Comisión en diciembre de 2019 ha supuesto un impulso más decidido. La presidenta Von der Leyen, en la presentación de las orientaciones políticas para su mandato 2019-2024, anunció como primer punto el European Green Deal, con el cual la UE se propone ser ir más allá de los objetivos para 2030 de la ONU.
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