EL COLEGIO SOLICITA AL GOBIERNO DE NAVARRA QUE GARANTICE LA CUALIFICACIÓN TÉCNICA EN OBRAS DE RESTAURACIÓN HIDROLÓGICO-FORESTAL

El Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Forestales y Graduados en Ingeniería Forestal y del Medio Natural ha presentado un escrito ante el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra en relación con la licitación para la ejecución del «Proyecto de restauración hidrológico-forestal de tres barrancos ubicados en el término municipal de Valtierra».

La actuación, con un presupuesto superior a los 640.000 euros, IVA excluido, comprende trabajos de restauración hidrológico-forestal tras el incendio de 2022, entre ellos eliminación y tratamiento de arbolado quemado, repoblación forestal y construcción de albarradas para reducir la erosión, mejorar la infiltración y disminuir los arrastres y caudales de avenida.

Tras analizar la documentación contractual, el Colegio ha constatado que el pliego atribuye al jefe o jefa de obra funciones de planificación, organización, dirección y control de los trabajos, así como la responsabilidad sobre su ejecución y la relación con la dirección facultativa, pero no establece para esta figura ninguna titulación técnica mínima.

La experiencia previa del jefe de obra se contempla únicamente como criterio de adjudicación, por lo que, en la práctica, podría asumir estas responsabilidades una persona que no acreditase una formación técnica universitaria adecuada a la naturaleza de las actuaciones.

El Colegio considera que esta configuración no resulta coherente con la especificidad y complejidad técnica de unas obras de restauración hidrológico-forestal ni con el nivel de responsabilidad asignado al jefe de obra.

Por este motivo, se ha solicitado al Gobierno de Navarra que examine la situación antes de la adjudicación del contrato y valore las medidas jurídicamente procedentes para garantizar una adecuada cualificación técnica de la persona responsable de la ejecución.

Asimismo, el Colegio ha pedido que en futuras licitaciones de obras forestales, de restauración hidrológico-forestal y otras actuaciones técnicas en el medio natural se establezcan criterios que aseguren que quienes ejerzan funciones de dirección, planificación o responsabilidad técnica dispongan de una titulación universitaria adecuada a la naturaleza de los trabajos.

En el escrito se recuerda que las competencias propias de la Ingeniería Técnica Forestal y de los títulos de Grado habilitantes para el ejercicio de esta profesión incluyen expresamente materias como la restauración hidrológico-forestal, la hidrología, las repoblaciones, la conservación de suelos, la gestión forestal y la elaboración y dirección de proyectos.

La actuación del Colegio se ha realizado a raíz de la comunicación de un colegiado que puso en conocimiento de la Corporación esta licitación. Al haberse recibido el aviso una vez transcurridos los plazos de impugnación de los pliegos, el escrito presentado no tiene naturaleza de recurso administrativo, sino de actuación institucional dirigida a que la cuestión sea analizada por el Gobierno de Navarra y a evitar que situaciones similares se reproduzcan en futuras contrataciones públicas.

El Colegio continuará realizando un seguimiento de las licitaciones públicas que afecten al ámbito forestal y actuando en defensa del adecuado reconocimiento de las competencias y cualificaciones profesionales.