NP EL COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS TÉCNICOS FORESTALES VALORA LA SENTENCIA QUE REFUERZA LA EXIGENCIA DE TITULACIONES FORESTALES EN CINCO JEFATURAS TÉCNICAS DE GIPUZKOA

nota de prensa

EL COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS TÉCNICOS FORESTALES VALORA LA SENTENCIA QUE REFUERZA LA EXIGENCIA DE TITULACIONES FORESTALES EN CINCO JEFATURAS TÉCNICAS DE GIPUZKOA

El Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Forestales y Graduados en Ingeniería Forestal y del Medio Natural valora muy positivamente la reciente sentencia dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 3 de Donostia-San Sebastián, que estima el recurso interpuesto por esta institución, junto con el Colegio Oficial de Ingenieros de Montes, frente a la modificación de la estructura y de la Relación de Puestos de Trabajo del Servicio de Montes de la Diputación Foral de Gipuzkoa.

La resolución judicial refuerza la exigencia de titulaciones forestales específicas para el acceso a cinco jefaturas técnicas vinculadas a la gestión forestal, la prevención y extinción de incendios, la gestión de pastos, y la conservación de la fauna y la flora silvestres, anulando la apertura indiscriminada de dichos puestos a cualquier titulación universitaria sin formación especializada.

Origen del conflicto

El origen del conflicto se sitúa en el 24 de diciembre de 2024, fecha en la que la Diputación Foral de Gipuzkoa aprobó un nuevo Decreto de Estructuras que introdujo una modificación sustancial en la organización del Servicio de Montes y Gestión de Hábitats. Dicha reestructuración, elaborada por la consultora ATTEST, supuso la sustitución de las jefaturas territoriales existentes por jefaturas de carácter temático, sin que conste la emisión de un informe técnico previo que justificara adecuadamente la necesidad, idoneidad y adecuación funcional de los cambios organizativos propuestos.

Tras casi un año de gestiones infructuosas y sin que se aportara justificación técnica suficiente, los Colegios profesionales de Ingenieros de Montes y de Ingenieros Técnicos Forestales y Graduados en Ingeniería Forestal y del Medio Natural decidieron acudir a la vía judicial. El juicio se celebró finalmente el 4 de noviembre de 2025, después de varias convocatorias pospuestas.

Alcance de la sentencia

La sentencia estima íntegramente el recurso presentado y concluye que los puestos afectados son eminentemente técnicos, directamente relacionados con funciones que requieren conocimientos específicos en materia forestal, por lo que resulta contrario a Derecho permitir el acceso indiscriminado de cualquier titulación universitaria sin formación específica en materia forestal.

En concreto, el fallo refuerza la exigencia de titulaciones forestales en cinco jefaturas técnicas, entre ellas las relacionadas con guardería forestal, incendios, infraestructuras de uso público, pastos y fauna silvestre, estableciendo que el principio de acceso a la función pública no puede desvincularse de la idoneidad técnica exigible al puesto.

La resolución judicial se apoya expresamente en la Ley 43/2003, de Montes, y en la normativa reguladora de las titulaciones forestales universitarias, reconociendo el papel esencial de estos profesionales en la gestión del patrimonio natural y en la protección de la seguridad pública.

Titulaciones específicas como requisito de acceso

En su fallo, la sentencia declara que la Diputación Foral de Gipuzkoa deberá exigir un conjunto de titulaciones específicas y competentes para acceder a las jefaturas mencionadas, entre las que se incluyen expresamente:

• Ingeniero de Montes
• Máster en Ingeniería de Montes
•  Ingeniero Técnico Forestal
• Grado en Ingeniería Forestal
• Grado en Ingeniería Forestal y del Medio Natural

Además, se señala que el acceso al puesto de Jefe/a de Sección de Pastos debe reservarse exclusivamente a titulaciones forestales universitarias, en coherencia con la Ley 43/2003, de Montes, que atribuye a quienes poseen titulación forestal universitaria la elaboración y dirección de instrumentos de gestión forestal, incluidos los planes dasocráticos y aprovechamientos de pastos.

La sentencia también anula las bases de los concursillos impugnados en cuanto a su carencia de requisitos específicos de titulación, con carácter normativo y prospectivo, con el objetivo de evitar que futuros concursos vuelvan a convocarse sin exigir los requisitos técnicos adecuados. No obstante, la resolución precisa que la anulación no afecta a adjudicaciones temporales ya firmes.

Importancia de la sentencia y respaldo profesional

El Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Forestales considera que esta resolución constituye un respaldo judicial relevante a la posición técnico-profesional defendida por los Colegios profesionales, al afirmar que el principio de “libertad de acceso con idoneidad” no permite abrir indistintamente puestos de alta responsabilidad técnica a titulaciones ajenas al perfil profesional exigible cuando las funciones del puesto son claramente especializadas.

La correcta ordenación de los servicios técnicos no es una cuestión meramente organizativa, sino una garantía para que las decisiones públicas se adopten con el rigor, la solvencia técnica y la seguridad que la sociedad demanda.

Situación procesal

La sentencia no es aún firme y contra la misma cabe interponer recurso de apelación ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco. En caso de recurrirse, el Colegio ha adelantado que continuará defendiendo la plena validez de esta resolución y la necesidad de que las titulaciones forestales universitarias sean referente técnico obligado en la estructura de la función pública forestal y ambiental.

Para más información:
Prensa del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Forestales y Graduados en Ingeniería Forestal y del Medio Natural
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